從固體廢棄物與環(huán)境、資源、社會(huì)的關(guān)系分析,固體廢棄物具有污染性、資源性和社會(huì)性。
(1)污染性
固體廢棄物的污染性表現(xiàn)為固體廢棄物自身的污染性和固體廢棄物處理的二次污染性。固體廢棄物可能含有毒性、燃燒性、爆炸性、放射性、腐蝕性、反應(yīng)性、傳染性與致病性的有害廢棄物或污染物、甚至含有污染物富集的生物,有些物質(zhì)難降解或難處理、固體廢棄物排放數(shù)量與質(zhì)量具有不確定性與隱蔽性,固體廢棄物處理過程生成二次污染物,這些因素導(dǎo)致固體廢棄物在其產(chǎn)生、排放和處理過程中對(duì)視角和生態(tài)環(huán)境造成污染,甚至對(duì)身心健康造成危害,這說明固體廢棄物具有污染性。
(2)資源性
固體廢棄物的資源性表現(xiàn)為固體廢棄物是資源開發(fā)利用的產(chǎn)物和固體廢棄物自身具有一定的價(jià)值。固體廢棄物只是一定條件下才成為固體廢棄物,當(dāng)條件改變后,固體廢棄物有可能重新具有使用價(jià)值,成為生產(chǎn)的原材料、燃料或消費(fèi)物品,因而具有一定的價(jià)值及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
需要指出的是,固體廢棄物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不一定大于固體廢棄物的處理成本,總體而言,固體廢棄物是一類低品質(zhì)、低經(jīng)濟(jì)價(jià)值資源。
(3)社會(huì)性
固體廢棄物的社會(huì)性表現(xiàn)為固體廢棄物產(chǎn)生、排放與處理具有廣泛的社會(huì)性。一是社會(huì)每個(gè)成員都產(chǎn)生與排放固體廢棄物,二是固體廢棄物產(chǎn)生意味著社會(huì)資源的消耗,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響,三是固體廢棄物的排放、處理處置及固體廢棄物的污染性影響他人的利益,即具有外部性(外部性是指活動(dòng)主體的活動(dòng)影響他人的利益。當(dāng)損害他人利益時(shí)成為負(fù)外部性,當(dāng)增大他人利益時(shí)稱為正外部性。固體廢棄物排放與其污染性具有負(fù)外部性,固體廢棄物處理處置具有正外部性),產(chǎn)生社會(huì)影響,這說明,無論是產(chǎn)生、排放還是處理,固體廢棄物事務(wù)都影響每個(gè)社會(huì)成員的利益。固體廢棄物排放前屬于私有品,排放后成為公共資源。
(4) 兼有廢物和資源的雙重性 固體廢物一般具有某些工業(yè)原材料所具有的物理化學(xué)特性,較廢水、廢氣易收集、運(yùn)輸、加工處理,可回收利用。固體廢物是在錯(cuò)誤時(shí)間放在錯(cuò)誤地點(diǎn)的資源,具有鮮明的時(shí)間和空間特征。
(5) 富集多種污染成分的終態(tài),污染環(huán)境的源頭 廢物往往是許多污染成分的終狀態(tài)。一些有害氣體或飄塵,通過治理,終富集成為固體廢物;廢水中的一些有害溶質(zhì)和懸浮物,通過治理,終被分離出來成為污泥或殘?jiān)灰恍┖亟饘俚目扇脊腆w廢物,通過焚燒處理,有害金屬濃集于灰燼中。這些“終態(tài)”物質(zhì)中的有害成分,在長期的自然因素作用下,又會(huì)轉(zhuǎn)入大氣、水體和土壤,成為大氣、水體和土壤環(huán)境的污染“源頭”。
(6) 所含有害物呆滯性大、擴(kuò)散性大固態(tài)的危險(xiǎn)廢物具有呆滯性和不可稀釋性,一般情況下進(jìn)入水、氣和土壤環(huán)境的釋放速率很慢。土壤對(duì)污染物有吸附作用,導(dǎo)致污染物的遷移速度比土壤水慢的多,大約為土壤水運(yùn)移速度的1/(1~500)。
(7) 危害具有潛在性、長期性和災(zāi)難性 由于污染物在土壤中的遷移是一個(gè)比較緩慢的過程,其危害可能在數(shù)年以至數(shù)十年后才能發(fā)現(xiàn),但是當(dāng)發(fā)現(xiàn)造成污染時(shí)已造成難以挽救的災(zāi)難性成果。從某種意義上講,固體廢物特別是危害廢物對(duì)環(huán)境造成的危害可能要比水、氣造成的危害嚴(yán)重得多。
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